Bon senioralny jest odpowiedzią polityki publicznej na wyzwania związane z godzeniem przez rodzinę obowiązków wynikających z pracy z zapewnieniem wsparcia odpowiadającego potrzebom osób starszych. Konieczność opieki nad bliskimi seniorami niejednokrotnie wiąże się z ograniczeniem aktywności zawodowej lub ponoszeniem znaczących kosztów zapewnienia tej opieki na rynku prywatnym. Ponadto mała liczba osób świadczących usługi w zakresie opieki nad osobami starszymi powoduje, że dostęp do tego typu usług jest znacząco ograniczony.
W Kampusie Wielickim odbyły się dziś regionalne konsultacje społeczne ustawy o bonie senioralnym. Wzięły w nich udział: ministra ds. polityki senioralnej Marzena Okła-Drewnowicz, I wicewojewoda małopolska Elżbieta Achinger oraz pełnomocniczka wojewody małopolskiego ds. polityki senioralnej Joanna Bobowska. Obecny był starosta wielicki Roman Ptak wraz z wicestarostą Ewą Ptasznik.
Konsultacje rozpoczęły się spotkaniem powołanego przy wojewodzie Zespołu ekspertów ds. Polityki Senioralnej. W spotkaniu wzięli udział także przedstawiciele Rady ds. Polityki Senioralnej (KPRM). Następnie odbył się briefing prasowy, a tuż po nim spotkanie konsultacyjne z udziałem przedstawicieli samorządów, NGO-sów działających na rzecz seniorów oraz Ośrodków Wsparcia Ekonomii Społecznej.
– Ustawa o bonie senioralnym jest bardzo nowatorskim rozwiązaniem w zakresie polityki senioralnej, w obszarze tworzenia usług opieki w miejscu zamieszkania. Biorąc pod uwagę fakt, że osób starszych będzie coraz więcej, w tym osób najstarszych będzie przybywać dwukrotnie szybciej, musimy szybko wdrożyć rozwiązania, które pomogą stworzyć publiczny sektor usług wsparcia rodzin. Nie wyobrażam sobie jednak tworzenia takich rozwiązań systemowych bez konsultacji z tymi, którzy wiedzą doskonale, co się dzieje w ich środowisku i czego potrzebują osoby starsze. Dlatego serdecznie dziękuję za dzisiejsze konsultacje projektu ustawy o bonie senioralnym – mówi ministra ds. polityki senioralnej Marzena Okła-Drewnowicz.
– Projekt ustawy zakłada, że realizacja bonu senioralnego będzie odbywała się na poziomie gminy, która jest najbliżej swoich mieszkańców. Z tego poziomu najłatwiej będzie zorganizować system realizacji usług w ramach bonu senioralnego, tak aby system ten był dostosowany do potrzeb mieszkańców. Projekt ustawy zakłada możliwość realizacji usług przez gminę samodzielnie lub poprzez zlecenie ich realizacji m.in. podmiotom ekonomii społecznej, które prowadzą działalność w obszarze społecznym – mówi wicewojewoda małopolska Elżbieta Achinger.
Z bonu senioralnego będzie mogła korzystać osoba, która (art. 4 projektu):
- ukończyła 75. rok życia;
- ma niezaspokojone potrzeby w zakresie podstawowych czynności życia codziennego;
- posiada zstępnych, o których mowa w art. 6;
- ma przyznaną emeryturę lub rentę, której średnia miesięczna wysokość, z uwzględnieniem wartości dodatku pielęgnacyjnego (o którym mowa w art. 75 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych) nie przekracza kwoty 3 500 zł brutto.
– Ta ustawa celuje w rodziny aktywne zawodowo, żeby im pomóc w opiece nad bliskimi osobami starszymi. (…) To jest wielkie wyzwanie dla nas dzisiaj. Na jedną osobę starszą przypadają nam trzy osoby w wieku produkcyjnym, natomiast za 16 lat będą to dwie osoby, a później będzie tylko mniej. Możecie sobie Państwo wyobrazić, jakim to jest wyzwaniem. Dlatego musimy mieć ofertę, program, który jest skierowany nie tylko do osób starszych, ale musimy patrzeć też na młodsze pokolenie, które po prostu będzie nam się kurczyć na rynku pracy – dodaje ministra ds. polityki senioralnej Marzena Okła Drewnowicz.
Rodzina aktywna zawodowo otrzyma wsparcie w opiece nad wstępnym seniorem, który ukończył 75. rok życia i ma przyznaną emeryturę lub rentę, której średnia miesięczna wysokość z uwzględnieniem dodatku pielęgnacyjnego nie przekracza kwoty:
- 3 500 zł brutto w 2026 r.,
- 4 000 zł brutto w 2027 r.,
- 4 500 zł brutto w 2028 r.
oraz począwszy od 2029 r. – 5 000 zł brutto.
Ponadto senior będzie miał zidentyfikowany poziom niezaspokojonych potrzeb w zakresie podstawowych czynności życia codziennego.
Projekt ustawy wskazuje, jakie usługi wsparcia mogą być realizowane w ramach bonu senioralnego. Usługi te mogą obejmować (art. 9 projektu):
- zaspokojenie podstawowych codziennych potrzeb życiowych lub
- pomoc w uzyskaniu dostępu do świadczeń zdrowotnych lub
- podstawową opiekę higieniczno-pielęgnacyjną lub
- zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
Zapewnienie kontaktów z otoczeniem nie może być przyznane seniorowi jako wyłączna usługa (świadczona samodzielnie).
Więcej o bonie senioralnym: https://www.gov.pl/web/premier/projekt-ustawy-o-bonie-senioralnym
Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie